制度:“秦国旧制,弊有其三,第一,以王道为本,杂以零碎新政,民无以适从。”
“秦在立国之初,对周室礼制王道略加变通而治民,穆公时以百里奚治国,力行德治,又引进旧楚国若干法令。”
“秦简公时行‘初租禾’新政,摈弃旧制,然时日无多,又恢复旧制,时至今日,秦国仍是春秋旧制,距离战国新法差距甚大,这种旧制,只能治民于小争之世,而不能强国于大争之世。”
秦献公疑惑问道:“秦法之弊若此,百里奚何以助穆公称霸诸侯?”
江寒解释道:“百里奚治秦,全赖一贤之力临机处置,无法令规制为后世遵守,此乃人治,绝非法治。”
“所以穆公百里奚之后,秦国陷入四代混乱而沦为弱国,若百里奚有法可守,何以秦国百余年不能振兴穆公霸业,反倒尽失河西之地,从函谷关退缩到栎阳?”
这番话诘难犀利,毫不忌讳地指责秦国历代国君视为神圣的秦穆公与百里奚,论理却是堂堂正正,让秦献公虽然尴尬,却无言以对。
“第二弊呢?敢请高论。”秦献公再问。
“秦国旧制第二弊,法无要领,奖罚不明。世族有罪不罚,庶民有功不赏,农人耕有余依然贫困,军士战有功依然无爵,如此,奋勇为国之正气如何激扬?”
秦献公再次点头,秦国朝堂之上尽皆是世族后裔,并无庶民有功而加爵受赏成为官员的,也是一大弊端。
秦献公平静问道:“敢问先生,秦国法制第三弊若何?”
江寒答道:“秦国旧制,无聚民之力,无慑乱之威,此为第三弊也。何谓聚民慑乱之威?法令一统,令行禁止,有罪重罚,有功激赏,公正严明。”
秦献公陷入了沉思之中。
此时,已经是傍晚,黑伯轻轻走进来低声道:“君上,已经是酉时了。”
秦献公拱手问道:“先生的变法,可是也要涉及到田制?”
江寒点头:“要缩减世族封地,还田于民,立定废井田、开阡陌、田可买卖之法令。”
秦献公的脸色变得凝重:“单这一点,触及世族根本,恐怕都难以推行!”
江寒肃然道:“所以要有一批竭诚拥戴变法之士,居于枢要职位,否则,法无伸张,令无推行,行之朝野,便成强弩之末。”
“真法不避权贵,新法一旦推行,举国唯法是从,即或宫室宗亲,违法亦与庶民同罪,所以要有一支强大的护法力量,让新政不在巨浪中颠覆。”
秦献公长嘘一声:“强秦,恢复穆公霸业,收复河西是我的毕生大梦,只是变法事大,变得不好,国无宁日。越是大变,越是多有利害冲突。”
“以秦国时下而论,不变法犹可为之。一旦变法,朝野动荡,若有战事,只怕有亡国之危。”
“正是。”江寒眼神坚定地说道:“所以秦
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