向井陉一线发动进攻，也就是用围魏救赵之计，迫使秦军从燕国撤军，如果秦军不撤，就趁势夺取赵地，这样一来，秦军的背后不稳，也只能从燕国撤年。而秦军的应对方式是，在井陉一线采取守势，而在另一条战线上全力进攻蓟京，力争在短时间內攻克蓟京，并从侧翼威胁代郡，这样一来，代军也就会主动撤军，退回代郡去了。

　　这两种方案实际都是不对称的作战，简单的来说，就是尽量避免和代军进行决战，而且尽量在短时间内灭亡燕国，完成这一次出战的目标。

　　因为这七位文武大臣都清楚，现在秦国并不是发动大规模战争的时机，只是燕国居然以臣服的名议，派出刺客来刺杀秦王政，秦国无论如何也不可能忍气吞声，因此出兵也是必然的。不过由于现在秦国的国力毕竞尚未恢复，那么这一次出兵也不易将规模扩大，并且尽量缩短战争的时间，速战速决，只要灭亡了燕国，就达到了这一次作战的目标。

　　而对于代郡，秦军的目标只是阻止代军援救燕国，并不是要灭亡代郡，因为秦军和代军交手多次，并没有占到多少便易，因此以现在秦国的国力情况，也并不是和代军进行正面决战的时机。而且在灭亡燕国之后，秦军也不打算马上向代郡发动进攻，而是守好占有的疆土，等待秦国的国力恢复了以后，再进攻代郡。

　　总体来说，秦王政对这个作战方略并没有大的意见，只是要出动四十万大军，而且这还不算驻守韩魏两地的军队，这也让秦王政有些异议，因为打仗不仅仅是出动军队的事，征用的民役人数要远多于军队，一般一个士兵需要三到四名民役供应，四十万军队，至少就需要征集一百二十万民役，加起来将达到一百六十万人，甚致会超过二百万，不仅需要消耗大量的粮食物资，而且还会对秦国的农业生产造成重大的影响。

　　如果现在秦国的国力充足，到还不算大事，但以目前秦国的国力，要出动近二百万的人力物力，就是相当吃力了。当初灭亡韩、赵、魏三晋，秦国出动的军队规模也不过如此，但燕国的实力远逊于韩赵魏三国，而代郡的兵力虽强，但彊域狭小，人口不多，也难与赵魏这样的大国相比，投入这样巨大的人力物力，是否值得。

　　尉缭道：“大王明鉴，代郡的人口虽然不多，但也有近二百万人，征集出二三十万军队并不困难，而且高原入主代郡只有四年，但却兴农厚桑，并于齐国通商来住，购买了大量粮食物资，因此以目前代郡的实力，完全可以供应二十万军队两年作战，我秦国决不能小视。”

　　这时王剪出列，道：“大王，高原精通兵法，而且代军的实力不在我秦军之下，无论是步战、骑战，均有极强的战斗

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